Выдача мыла работникам нормы. Выдаем смывающие и обезвреживающие дсиз. I. Защитные средства

Приказом Минтруда №805н от 23-11-17 внесены изменения в важный документ, касающийся обязательного обеспечения мылом и обеззараживающими средствами работников определенных категорий (Пр. №1122н от 17-12-10 года Минздрава). Для служб, отвечающих за охрану труда на предприятии, есть хорошие новости: отменена обязательная процедура выдачи указанных средств под роспись. Однако послабления касаются лишь части сотрудников. Есть изменения и относящиеся к фиксации норм выдачи средств в трудовых договорах. Изменения начали действовать с 12.06.18 г. Какие профессии или категории работающих имеют право получать средства защиты кожи, как обосновать выдачу, как отразить их расход в документах компании, несмотря на нововведения, расскажем в статье.

Профессии и нормы ДСИЗ

Смывающие и подобные им вещества, наносимые на кожу (дерматологические), служба охраны труда относит к средствам индивидуальной защиты работника – ДСИЗ. Приказ №1122н содержит перечень ДСИЗ по категориям, с указанием фиксированных норм выдачи, рассчитанных на месяц потребления.

Защитного характера

Увлажняющие кожные покровы — для лиц, контактирующих с маслами, смазками, сажей, растворителями, нефтепродуктами, пылью производственного характера и аналогичными средами, не растворяющимися в воде (100 мл).

Водоотталкивающие, подсушивающие кожу до естественного состояния, для лиц, контактирующих с водой, мыльно-водными растворами, цементными, содержащими соль, кислоту, щелочь и др.; работающих в перчатках без подкладки, из обычной резины (100 мл).

Сочетающие в себе названные выше характеристики, комбинированные. Если приходится работать с веществами, изменяющими состояние кожи, то сушащими кожу или увлажняющими ее (100 мл).

Препятствующие раздражению и повреждению кожи — при сварке, работах в условиях ветра, холода (100 мл).

Обеззараживающие — при контакте с субстанциями, содержащими опасные бактерии или могущими их содержать, отсутствии на месте работы или в близости от него санитарно-гигиенических помещений, если работа предполагает высокую стерильность рук. Сюда же относят и труд в спецобуви (200 мл).

Очищающего характера

При работах с загрязнениями, которые легко смываются, для мытья рук норматив будет составлять 200 г мыла туалетного (250 мл – жидкого, в таре с дозатором), для тела, соответственно, 300 г и 500 мл.

При работах с загрязнениями, которые смыть трудно, а именно маслами, смазками, продуктами нефтепереработки, лакокрасочной промышленности, пылью производственного характера и иными устойчивыми загрязнениями – 300 г мыла туалетного (500 мл. в таре с дозатором жидкого средства).

Шахтные работы, в сфере шахтного строительства и монтажа, на производстве отрасли – 800 г и 750 мл соответственно.

Восстанавливающего характера

Кремы, эмульсии — при работе с растворителями и другими агрессивными, разъедающими кожу средами, работа с которыми производится в тонких перчатках без подкладки. – 100 мл.

На заметку. В законодательных актах понятия «легкосмываемые загрязнения» нет. Существует документ Минтруда (письмо) №15-2/В-2039 от 23 июня 2016 г. В нем к легкосмываемым относят загрязнения волос и кожи, полученные на работе, если их легко устранить мылом или жидким мылом.

На основании приведенных норм ведомства разрабатывают собственные документы, включающие в себя списки профессий и нормы выдачи ДСИЗ по каждой профессии. Так, ОАО «РЖД» применяет «Рекомендации по использованию смывающих и обеззараживающих средств…». Документ содержит структурированный список самих ДСИЗ для РЖД и перечень профессий, по каждой из которых указано, какие ДСИЗ требуются для защиты, очистки, регенерации кожи и требуются ли.

Поскольку единого списка профессий не существует, можно использовать этот документ как рекомендательный, а конкретные, установленные в компании, показатели по профессиям отражать в локальной документации.

На заметку. Выдавать мыло в офисе сотрудникам и оформлять эту процедуру организация не обязана (см. Письмо №15-2/ООГ-1752 от 06 мая 2016 г. Минтруда).

Нормы выдачи ДСИЗ по профессиям

Действуют на основании Приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. № 1122н.

Отличия старых и новых правил, касающихся ДСИЗ

Упомянутый документ №805н устанавливает 2 основных нововведения, начиная с июня текущего года:

1. Выдача ДСИЗ по-прежнему фиксируется в личной карточке под роспись работников, однако процедура обязательна теперь не для всех. Если сотрудник имеет дело с легкосмываемыми загрязнениями, выдачу в карточке можно не фиксировать.
2. Исчезла необходимость отражать нормы выдачи исключительно в трудовом договоре с работником или в допсоглашении к договору, как раньше. Вместо этого законодатель предлагает отражать их «в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя.» (п. 9 прил. 2 к пр. №1122н). Информировать сотрудников следует в письменном виде либо по электронным каналам, так, чтобы имелось подтверждение, что человек действительно ознакомлен с информацией.

Как вести учет ДСИЗ

Предприятия имеют право самостоятельно организовывать такой учет в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом целесообразно учитывать ряд обстоятельств:

1. В бухгалтерском учете мыло и аналогичные ему ДСИЗ относятся к МПЗ и учитываются по установленным стандартам учета материальных запасов, без особенностей.
2. На предприятии должен быть утвержденный на основании приведенных выше нормативных актов список профессий, работники которых должны получать ДСИЗ. Как правило, он оформляется в виде приказа, приложением к колдоговору.
3. Целесообразно разработать нормы выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить их для контроля за расходом в подразделениях. На оборотной стороне такого документа обычно располагается ведомость фактической выдачи ДСИЗ на участок с подписью ответственного лица
4. Образец личной карточки учета ДСИЗ содержится в тексте приложения к приказу №1122н, при работе необходимо использовать утвержденную форму.
5. Если ДСИЗ выдаются не индивидуально сотруднику, а в коллективное использование, необходимо назначить материально ответственное за это лицо. Например, это может быть бригадир, который получает ДСИЗ для всех своих работников, следит. Чтобы они были в наличии в достаточном количестве, при необходимости отмечает факт выдачи в личных карточках работников и заботится о заверении их подписями.

Нюансы упаковки и сроков годности ДСИЗ

Нередко средства поставляются в больших емкостях или упаковках, неудобных для индивидуального применения. Если жидкое моющее средство находится во флаконе емкостью больше 250 мл, его не будут разливать и раздавать каждому: целесообразно просто поместить его в необходимом и доступном для персонала месте, где им сможет пользоваться каждый с помощью дозатора. Ответственному лицу необходимо проследить, чтобы на ДСИЗ имелись следующие данные:

• вид, наименование;
• способ использования;
• начало и конец периода эксплуатации, причем началом считается момент выдачи работникам.

Средства в таре, меньшей 250 мл, выдаются сотрудникам, если:

• они предназначены для восстановления кожи и/или ее питания;
• за данным участком закреплено небольшое количество человек;
• сотрудники не имеют постоянного рабочего места, в процессе деятельности передвигаясь;
• следить за применением дозатора невозможно либо достаточно сложно.

Отчетный период по использованию ДСИЗ составляет месяц. Чаще всего большинство их имеют больший срок годности. Если они корректно хранились, их можно продолжать использовать без излишних дополнительных мер.

Что будет, если нарушить закон

Нарушения в рассматриваемой нами области регулирует КоАП РФ, в частности, ст. 5.27. Если ни в трудовом договоре, ни в его дополнительном соглашении, ни во внутренних документах организации не отражены нормы выдачи ДСИЗ либо отсутствуют доказательства, что работник с ними ознакомлен, то согласно ч. 1 могут применяться следующие штрафы:

• для руководителя организации — 1-5 тыс. руб.;
• для организации — 30-50 тыс. руб.

Предприниматель в этом случае приравнивается к руководителю.

Фактическое нарушение приказа №1122н, невыдача или неполная выдача ДСИЗ могут быть расценены контролирующими органами и как нарушение договорных трудовых отношений с работником, а в этом случае, согласно ч. 4 статьи, штраф будет выше:

• для руководителя — 10-20 тыс. руб.;
• для организации — 50-100 тыс. руб.;
• для предпринимателя — 5-10 тыс. руб.

Заметим, что расплывчатость формулировок КоАП РФ дает возможность для широкой трактовки ст. 5.27 контролирующими органами, с начислением соответствующих штрафных сумм.

Вывод очевиден: ДСИЗ лучше выдавать, чем игнорировать эту обязанность перед работниками, при этом не следует пренебрегать процедурой оформления выдачи.

Главное

Измененные правила учета ДСИЗ, вступившие в действие текущем году, содержат два важных момента:

• средства для удаления легкосмываемых загрязнений теперь можно выдавать без обязательной росписи получателя в его личной карточке;
• отсутствует обязанность отражать нормы выдачи ДСИЗ в договоре с сотрудником, при приеме его на работу.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"

Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 62, 22.03.2013);
(Российская газета, N 118, 28.05.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.12.2017, N 0001201712110018).
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктами 5.2.70 и 5.2.74 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации , утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2898; 2005, N 2, ст.162; 2006, N 19, ст.2080; 2008, N 11 (ч.1), ст.1036; N 15, ст.1555; N 23, ст.2713; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; N 48, ст.5618; 2009, N 2, ст.244; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 12, ст.1427, 1434; N 33, ст.4083, 4088; N 43, ст.5064; N 45, ст.5350; 2010, N 4, ст.394; N 11, ст.1225; N 25, ст.3167; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251; N 35, ст.4574),

приказываю:

1. Утвердить:

типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1;

стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" согласно приложению N 2.

2. Признать утратившим силу постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 июля 2003 года N 45 "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2003 года N 4901).

Министр
Т.Голикова

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 апреля 2011 года,
регистрационный N 20562

Приложение N 1. Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств

Приложение N 1
к приказу
Минздравсоцразвития России

Приложение N 2. Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"

Приложение N 2
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 17 декабря 2010 года N 1122н

1. Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" (далее - Стандарт) устанавливает правила приобретения, выдачи, применения и организации хранения смывающих и (или) обезвреживающих средств.

2. Стандарт распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3. Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счёт средств работодателя.

4. Смывающие и (или) обезвреживающие средства подразделяются на защитные средства, очищающие средства и средства восстанавливающего, регенерирующего действия.

5. Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Типовые нормы).

6. Смывающие и (или) обезвреживающие средства, оставшиеся неиспользованными по истечении отчетного периода (один месяц), могут быть использованы в следующем месяце при соблюдении их срока годности.

7. Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также загрязнений.

8. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, в том числе иностранного производства, допускается только в случае подтверждения их соответствия государственным нормативным требованиям декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия, оформленными в порядке, установленном действующим законодательством.

Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истёк, не допускается.

9. Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя, доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление работника с указанными нормами.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 июня 2018 года приказом Минтруда России от 23 ноября 2017 года N 805н .

10. При выдаче смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель обязан информировать работников о правилах их применения.

11. Работник обязан применять по назначению и в соответствии со Стандартом смывающие и (или) обезвреживающие средства, выданные ему в установленном порядке.

12. Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2014 года приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н .

_______________
Сноска исключена с 8 июня 2014 года - приказ Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н ..

13. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учётом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.
приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н .

До получения работодателем результатов проведения специальной оценки условий труда или в случае их отсутствия у работодателя перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июня 2014 года приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н .

14. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно Типовым нормам осуществляется уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя.

15. Защитные средства гидрофильного, гидрофобного, а также комбинированного действия (кремы, эмульсии, гели, спреи и другие) выдаются работникам при работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми рабочими материалами, их попеременном воздействии.

16. Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (кремы, гели, эмульсии и другие) выдаются работникам, занятым на наружных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов А, В, С, повышенных и пониженных температур, ветра и других.

17. Средства для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающие антибактериальным эффектом, выдаются работникам, занятым на производствах с повышенными требованиями к стерильности рук работающих, при работе с бактериально опасными средами, а также при нахождении рабочего места удалённо от стационарных санитарно-бытовых узлов.

18. Средства для защиты от биологических вредных факторов (насекомых, паукообразных) выдаются работникам при работе в районах, где сезонно наблюдается массовый лёт кровососущих и жалящих насекомых (комары, мошка, слепни, оводы и другие), а также распространение и активность кровососущих паукообразных (иксодовые клещи и другие), с учётом сезонной специфики региона.

19. Применение защитных средств, указанных в пунктах 14-18 Стандарта, осуществляется путем их нанесения на открытые участки тела до начала работы.

20. На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, для использования в душевых или в помещениях для умывания работникам выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств (гель для рук, гель для тела и волос, жидкое туалетное мыло и другие).

На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.

Для очищения от загрязнения кожи лица работникам выдаются только слабощелочные сорта мыла (туалетное).

Не допускается замена мыла или жидких моющих средств агрессивными для кожи средствами (органическими растворителями, абразивными веществами (песок, чистящие порошки и т.п.), каустической содой и другими).

21. На работах, связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями (масла, смазки, сажа, нефтепродукты, лаки, краски, в том числе полиграфические, смолы, клеи, битум, силикон, графит, различные виды производственной пыли, в том числе угольная, металлическая и т.п.), в дополнение к твердому туалетному мылу или жидким моющим средствам работникам выдаются очищающие кремы, гели и пасты.

Замена указанных очищающих средств твердым туалетным мылом или жидкими моющими средствами не допускается.

22. При работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми и комбинированными веществами и негативном влиянии окружающей среды (наружные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов А, В, С, воздействием повышенных или пониженных температур, ветра) работникам выдаются регенерирующие (восстанавливающие) средства (кремы, эмульсии и другие) согласно Типовым нормам. Применение указанных средств осуществляется путем их нанесения на открытые чистые участки тела после работы.

23. Выдача работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, может осуществляться посредством применения дозирующих систем, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства, осуществляется по мере расходования указанных средств.

24. Работодатель обязан организовать надлежащий учёт и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки.

Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.

Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств за исключением средств, указанных в пункте 7 Типовых норм, должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 июня 2018 года приказом Минтруда России от 23 ноября 2017 года N 805н .

25. Хранение выдаваемых работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель осуществляет в соответствии с рекомендациями изготовителя.

26. Ответственность за своевременную и в полном объёме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Типовыми нормами, за организацию контроля правильности их применения работниками, а также за хранение смывающих и (или) обезвреживающих средств возлагается на работодателя (его представителя).

27. Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем Стандарта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).

28. Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) Стандарта в подведомственных организациях осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение к стандарту. Личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств

Приложение
к стандарту безопасности труда
"Обеспечение работников
смывающими и (или)
обезвреживающими средствами",
утверждённому приказом
Минздравсоцразвития России
от 17 декабря 2010 года N 1122н

Образец

Личная карточка N ____
учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Минтруд России решил избавить работодателей от лишних сложностей при составлении . Чиновники исключили из обязательных требований соглашения между работником и организацией указание норм выдачи моющих средств. Изменения начинают действовать с 12 июня 2018 года.

Что случилось?

12 июня 2018 года вступает в силу приказ Минтруда от 23.11.2017 № 805н , который изменяет требования к обязательным пунктам трудовых договоров, а также корректирует порядок ведения личных учетных карточек работников. Начиная с этой даты работодатели больше не должны в обязательном порядке оформлять выдачу работникам моющих средств. Сейчас такой порядок предусмотрен приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н, которым утвержден Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», который устанавливает правила приобретения, выдачи, применения и хранения смывающих, обезвреживающих средств. Его требования и подправили чиновники своим приказом.

Как учитывать выдачу мыла работникам с 12 июня?

Приказом определено, что работодатель больше не должен:

1. фиксировать под роспись работника в личной карточке учета выдачу мыла, жидких моющих средств для мытья рук и тела — в пределах количества, установленного в пункте 7 Типовых норм;
2. указывать в трудовом договоре с работником нормы выдачи лично ему мыла, жидких моющих средств для мытья рук и тела.

Вместо этого необходимо закрепить в локальном акте организации (приказе или специальном положении) установленные для каждой должности и специальности нормы выдачи смывающих и обеззараживающих средств. Работодатели получают право знакомить работников с нормативами выдачи моющих средств как в письменной, так и электронной форме. В частности, копии приказа с нормами выдачи мыла можно разослать всем сотрудникам по e-mail. При этом адрес сотрудника должен быть подтвержден, а в письме обязательно должна стоять отметка: «отправить подтверждение о прочтении».

Правда, при желании можно, как и сейчас, прописывать нормы выдачи моющих средств прямо в трудовом договоре каждого сотрудника, а не в отдельном локальном акте. Ведь Минтруд предоставил работодателям право выбора в этом вопросе.

При этом сами типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н не изменяются. Поэтому все работники, даже те, которые имеют дело с легкими загрязнениями в процессе трудовой деятельности, должны получать мыло и жидкие средства. В частности, работа в офисе не всегда относится к «легким загрязнениям», к ним относится только деятельность, связанная с оргтехникой, печатью документов и архивным делом. Такому работнику каждый месяц полагается минимум 200 граммов твердого (туалетного) мыла или 250 граммов жидкого.

Приказом Минтруда России от 23.11.2017 № 805н (далее – Приказ № 805н, вступил в силу с 12.06.2018) откорректирован приказ Минздрава России от 17.12.2010 № 1122н года, касающийся обязательного обеспечения мылом и обеззараживающими средствами работников определенных категорий (далее – Приказ № 1122н). Расскажем о новшествах, а попутно напомним, какие профессии или категории работающих имеют право получать средства защиты кожи, как обосновать выдачу, как отразить их расход в документах компании.

До 11 июня 2018 года включительно нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств или дерматологических средств индивидуальной защиты (ДСИЗ) указывали в трудовом договоре с «вредником» (п. 9 Приложения № 2 к Приказу № 1122н). Теперь это необязательно, достаточно закрепить такие нормы в локальном акте (подп. «а» п. 1 Приказа № 805н). Информировать сотрудников следует в письменном виде либо по электронным каналам, так, чтобы имелось подтверждение, что человек действительно ознакомлен с информацией (подробнее поговорим об этом чуть позже).

Выдача ДСИЗ по-прежнему фиксируется в личной карточке под роспись работников, однако процедура обязательна теперь не для всех. Если сотрудник имеет дело с легкосмываемыми загрязнениями, выдачу в карточке можно не фиксировать.

Смывающие и обезвреживающие средства выдают работникам на основе результатов спецоценки с учетом Типовых норм, утвержденных Приказом № 1122н (далее – Типовые нормы). Вместе с тем, если сотрудник выполняет работы, включенные в Типовые нормы, а спецоценку в компании не проводили , ему все равно нужно выдать очищающие средства, чтобы не ухудшить положение работника по сравнению с за­коном (письмо Минтруда от 29.04.2016 № 15-2/ООГ-1698). Работодатель вправе установить свои нормы бесплатной выдачи смывающих и обезвреживающих средств. Они должны повышать защиту сотрудников по сравнению с Типовыми нормами.

Типовые нормы предусматривают нормы выдачи мыла работникам, которые занимают полную ставку. Если сотрудник работает на неполной ставке, смывающие и обезвреживающие средства выдайте пропорционально времени его занятости. Например, если работнику на полной ставке положено 200 г туалетного мыла в месяц, то принятому на 0,5 ставки выдайте 100 г мыла (письмо Минтруда от 29.09.2016 № 15-2/ООГ-3452).

С мылом – по «мылу»?

Работников нужно ознакомить с локальным актом, в котором закреплены нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств. Новичков знакомят с внутренними актами до приема на работу, а остальных – в процессе работы, например, при переводе на должность, которая предполагает выдачу мыла.

По общему правилу, локальные акты доводят до сведения сотрудников под подпись (ст. 68 ТК РФ). Для этого оформите лист ознакомления к локальному акту. В нем со­трудники будут проставлять подписи и указывать дату.

Вариант «под подпись» – гарантия от возможных претензий. Правда, Минтруд России указал, что ознакомить работника с локальным актом можно и в электронной форме. Однако при этом в Трудовом кодексе РФ есть требование знакомить сотрудников с локальными актами именно под подпись (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Учитывая, что в последнее время суды относятся к компаниям, которые используют электронную переписку в работе, гораздо лояльнее (апелляционное определение Челябинского областного суда от 29.06.2017 по делу № 11-6893/2017 и др.), советуем все же взвесить риски и учесть, что сотрудники, которые работают во вредных условиях , например уборщики и дворники, часто электронную почту в работе не используют.

А если работодатель не сможет доказать, что выдавал мыло сотрудникам, ему грозит административная ответственность в виде предупреждения или штрафа. Штраф для должностных лиц составит от 2000 до 5000 рублей, для организаций – от 50 000 до 80 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).

Обратите внимание

Офисным работникам, например кадровикам и бухгалтерам, выдавать смывающие средства не нужно. Их работа не связана с загрязнениями, даже легкосмываемыми. Но работодатель должен обеспечить мылом этих сотрудников в гигиенических целях (письма Минтруда России от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3095, от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752). Достаточно установить дозаторы с жидким мылом или разместить твердое мыло в санитарно-бытовых помещениях.

Если вы все же склоняетесь к «электронному» оповещению, то главное тут – доказать, что документ довели до сведения работника (п. 9 Приложения № 2 к Приказу № 1122н в новой редакции). Это подтвердит, например, распечатка электронного сообщения, направленного на «мыло», то есть на е-mail сотрудника, подтверждение входа работника под личным логином и паролем во внутреннюю информационную систему компании и т. п.

P.S. Предприятия имеют право самостоятельно организовывать учет ДСИЗ в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом целесообразно учитывать ряд обстоятельств:

• в бухгалтерском учете мыло и аналогичные ему ДСИЗ относятся к МПЗ и учитываются по установленным стандартам учета материальных запасов, без особенностей;
• на предприятии должен быть утвержденный на основании приведенных выше нормативных актов список профессий, работники которых должны получать ДСИЗ. Как правило, он оформляется в виде приказа, приложением к колдоговору;
• целесообразно разработать нормы выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить их для контроля за расходом в подразделениях. На оборотной стороне такого документа обычно располагается ведомость фактической выдачи ДСИЗ на участок с подписью ответственного лица;
• образец личной карточки учета ДСИЗ содержится в тексте приложения к Приказу № 1122н, при работе необходимо использовать утвержденную форму;
• если у вас есть сотрудники, которые заняты на работах с легкосмываемыми загрязнениями, отражать выдачу им мыла в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств больше не нужно. Приказ № 805н отменил эту обязанность работодателей.

Сергей Данилов, корреспондент «ПБ»

Казалось бы, мыло и различные обеззараживающие средства – это мелочь в сравнении с другими вопросами ведения хозяйственной деятельности предприятия. Однако, трудовая инспекция может наложить штраф на руководство фирмы, если в кадровых документах не упоминается норма выдачи мыла работникам. В этом году разобраться с порядком выдачи мыла стало проще за счет того, что появились нормативные акты, регламентирующие порядок обеспечения мылом сотрудников. Предлагаем разобраться в новшествах, а также рассмотреть вопросы обоснования выдачи мыла, отражения затрат на его покупку, а также права отдельных категорий работников на получение средств защиты кожи.

Норма выдачи мыла работникам

Вопросы, связанные с обязательным обеспечением сотрудников отдельных категорий мылом и обеззараживающими средствами, регламентируются Приказом Минздрава РФ от 17.12.2010 № 1122н . Данный документ недавно был изменен в соответствии с Приказом Минтруда РФ от 23.11.2017 № 805н , вступившим в законную силу с 12 июня 2018 года.

До вступления данного Приказа в силу (т.е. до 11.06.2018 года включительно) в тексте индивидуального трудового договора с сотрудником, имеющим дело с вредными факторами производства, необходимо было, помимо прочего, прописать также норму выдачи данному работнику смывающих и обезвреживающих средств (или дерматологических средств индивидуальной защиты – ДСИЗ) на основании требований п. 9 Приложения № 2 к Приказу Минтруда РФ № 1122н .

В настоящее же время прописывать такой пункт договора необязательно – норма выдачи мыла работникам может быть закреплена во внутреннем акте компании (см. подп. «а» п. 1 Приказа № 805н). При этом необходимо ознакомить персонал с утвержденными нормами (способ можно выбрать любой – письменное уведомление, электронное сообщение – главное, чтобы у руководства осталось подтверждение того факта, что работники были ознакомлены с установленными нормами).

Как и ранее, выдачу дерматологических средств индивидуальной защиты необходимо отражать в личной карточке сотрудника под его роспись. Но после внесения изменений в Приказ Минздрава РФ данное действие в некоторых случаях можно не осуществлять. Так, выдачу мыла и прочих средств в личной карточке можно не фиксировать в случае, если персонал сталкивается с загрязнениями, которые легко устраняются.

Выдачу мыла и обеззараживающих средств предприятие осуществляет после того, как становятся известными итоги проведения специальной оценки условий труда. При этом учитываются Типовые нормы, которые утверждены Приказом № 1122 .

Важно! В том случае, если специальная оценка на предприятии еще не проводилась, а персонал выполняет трудовые обязанности, поименованные в тексте Типовых норм Приказа № 1122 , сотрудников необходимо обеспечить смывающими и обезвреживающими средствами. В противном случае, положение трудящихся будет ухудшено, если сравнивать с нормами законодательства (см. Письмо Минтруда РФ от 29.04.2016 № 15-2/ООГ-1698).

Организация учета выдачи мыла и обезвреживающих средств

Если компания своими силами организует учет дерматологических средств индивидуальной защиты, необходимо учитывать нормы актуального законодательства и следующие обстоятельства:

1. Приказ № 805н отменил обязанность руководителей фиксировать выдачу мыла сотрудникам в личных карточках учета в случаях, если работники заняты на работах с легкосмываемыми загрязнениями.
2. В бухгалтерском учете мыло и иные аналогичные средства являются материально-производственными запасами и подлежат учету по установленным стандартам учета МПЗ, без каких-либо особенностей.
3. Образец личной карточки учета мыла можно посмотреть в приложении к Приказу № 1122н.
4. В компании должен быть утвержден перечень профессий, сотрудники которых должны получать мыло и обеззараживающие средства. Оформить список можно приказом в качестве приложения к коллективному договору.
5. Имеет смысл разработать норму выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить нормы для контроля за расходом в подразделениях фирмы. На обратной стороне документа следует предусмотреть ведомость выдачи мыла на участок – здесь будет проставлена подпись ответственного лица.

Как ознакомить сотрудников с принятой на предприятии нормой выдачи мыла

Когда в компании будет оформлен локальный нормативный акт, содержащий сведения о норме выдачи смывающих и обезвреживающих средств, с документом необходимо ознакомить сотрудников, которых коснутся нововведения. Если на фирму устраиваются новые работники, их знакомят с актом во время трудоустройства, до подписания трудового договора. Если сотрудник уже трудоустроен в компании, нужно сообщить ему об изменениям в процессе осуществления трудовых обязанностей (к примеру, при переводе на другую должность, предполагающую получение бесплатного мыла).

Трудовой кодекс РФ содержит в себе требование об ознакомлении сотрудников с актами под роспись – см. абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ . По общему правилу, внутренние акты компании доводят до сведения трудящихся также под роспись – см. ст. 68 ТК РФ . Работодателю необходимо составить лист ознакомления и прикрепить его к локальному акту – на этом листе сотрудники будут проставлять дату ознакомления с документом и личную подпись .

Когда имеется подпись сотрудника, работодатель всегда может защитить себя в суде в случае возникновения у работника претензий в дальнейшем. Но следует отметить тот факт, что фирмам позволили уведомлять работников об изменениях во внутренних актах компании в электронной форме – путем отправки сообщения на электронную почту . Несомненно, отправить электронное сообщение куда удобнее и быстрее, чем составить лист ознакомления и попросить трудящегося расписаться в нем. Однако, следует учитывать, что именно в случае с обеспечением мылом и прочими средствами могут возникнуть претензии со стороны персонала – просто потому, что уборщицы и дворники редко пользуются интернетом в своей работе.

Если решено было направить уведомление о необходимости ознакомиться с нормами выдачи мыла по электронной почте, следует заручиться доказательствами того факта, что работник прочитал послание. В качестве подтверждающего документа может быть распечатка электронного сообщения, которое было успешно отправлено работнику , подтверждение того, что сотрудник совершал вход во внутреннюю информационную систему фирмы под личным логином и паролем и др.

Какая предусмотрена ответственность, если норма выдачи мыла работникам не установлена

В случае, если работодатель не утверждал норму выдачи мыла и прочих средств работникам или не оповестил сотрудников о принятии такой нормы, к руководству применяются следующие меры наказания:

• предупреждение;
• штраф в размере 2-5 тысяч рублей для должностных лиц и ИП, или 50-80 тысяч рублей – для юридических лиц (см. ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: В компании не проводилась специальная оценка условий труда, а потому норма выдачи мыла работникам не была утверждена руководством. Поэтому сотрудники не получают на предприятии смывающие и обеззараживающие средства, хотя вид деятельности числится в тексте Типовых норм