подскажите, пожалуйста, при проведении аттестации работников предприятия создается комиссия по аттестации. Должны ли быть аттестованы члены аттестационной комиссии?
Ответ
Ответ на вопрос:
Как мы понимаем в вопросе речь про аттестацию работников на соответствие занимаемой должности.
В таком случае - нет, не должны.
Положение об аттестации - это локальный документ организации (ст. 8 ТК РФ). Типовой формы документа законодательством не предусмотрено, поэтому Положение об аттестации можно составить в . При его разработке за основу следует взять Положение, утвержденное постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 5 октября 1973 г. № 470/267.
требования к квалификации сотрудников (например, выполнение норм труда, соблюдение трудовой дисциплины и т. п.). Такие требования можно установить на основе Квалификационного справочника, утвержденного постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37 (письмо Роструда от 30 апреля 2008 г. № 1028-с), профстандартов;
должности сотрудников, знания которых будут проверяться на аттестации;
порядок формирования аттестационной комиссии ;
процедуру аттестации;
Состав комиссии может быть любым. Обычно в нее входят руководители отделов, сотрудник отдела кадров. Если в организации есть профсоюз, его представитель обязательно входит в состав комиссии (ст. 82 ТК РФ).
В Положении указано, что для проведения аттестации руководитель предприятия, организации приказом назначает аттестационную комиссию (председателя, секретаря и членов комиссии) из числа руководящих работников, высококвалифицированных специалистов . В состав комиссии входят также представители партийной, профсоюзной и комсомольской организаций.
Аттестация таких специалистов (членов комиссий) не требуется.
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ответ: Как провести аттестацию сотрудников
Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
Цель аттестации
Для чего нужна аттестация сотрудников
Положение об аттестации
Как оформить Положение об аттестации сотрудников
Положение об аттестации- это локальный документ организации (ст. 8 ТК РФ). Типовой формы документа законодательством не предусмотрено, поэтому Положение об аттестации можно составить в . При его разработке за основу можно взятьПоложение, утвержденное постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 5 октября 1973 г. № 470/267.
Как правило, в Положении указывают:
требования к квалификации сотрудников (например, выполнение норм труда, соблюдение трудовой дисциплины и т. п.). Такие требования можно установить на основе Квалификационного справочника, утвержденного постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37 (письмо Роструда от 30 апреля 2008 г. № 1028-с);
должности сотрудников, знания которых будут проверяться на аттестации;
порядок проведения плановых и внеочередных аттестаций;
порядок формирования аттестационной комиссии;
процедуру аттестации;
оформление результатов аттестаций (порядок ведения протокола заседания аттестационной комиссии, оформления приказа по итогам аттестации и т. п.).
Положение об аттестации вводится в действие приказом руководителя организации. После того как положение вступит в силу, с ним нужно ознакомить под роспись всех работающих сотрудников и каждого нового сотрудника при приеме на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
Вышестоящим ведомством может быть установлено ограничение по проведению аттестации некоторых категорий сотрудников. Например, пунктом 22 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2014 г. № 276, установлено, что в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях аттестации не подлежат:
педагогические работники, имеющие квалификационные категории;
сотрудники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет в организации, в которой проводится аттестация;
беременные женщины;
женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет;
сотрудники, отсутствовавшие на рабочем месте более четырех месяцев подряд в связи с болезнью.
Аттестация по инициативе работодателя
Можно ли провести аттестацию сотрудника по инициативе организации
Если аттестация не является обязательной, но работодатель планирует ее проведение, обязанность сотрудника проходить аттестацию следует закрепить в трудовом договоре. Трудовой кодекс РФ не предусматривает каких-либо ограничений по проведению аттестации работодателем. Это значит, что аттестация может быть проведена в отношении любых категорий сотрудников. Вместе с тем, работодатель может установить такие ограничения самостоятельно, например освободить от аттестации беременных женщин.
Аттестация по инициативе сотрудника
Можно ли провести аттестацию сотрудника по инициативе самого сотрудника
Если инициатором проведения аттестации выступает сотрудник, он подает заявление.
В коммерческих организациях
Форма заявления сотрудника о проведении аттестации законодательством не установлена, поэтому его можно составить в .
В государственных и муниципальных учреждениях
Форма заявления о проведении аттестации сотрудников может быть установлена (рекомендована) вышестоящим ведомством. В частности, для аттестации педагогических работников форма заявления рекомендована Минобрнауки России и доведена в письме от 18 августа 2010 г. № 03-52/46.
Кроме того, на основе рекомендованных форм региональными ведомствами могут быть разработаны бланки заявлений () для учреждений субъектов РФ (муниципальных учреждений). Например, для педагогических работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга форма заявления установлена распоряжением Комитета по образованию правительства Санкт-Петербурга от 31 декабря 2010 г. № 2323-р.
Решение о проведении аттестации
Каким документом нужно оформить решение о проведении аттестации сотрудников в организации
Любую аттестацию начните с принятия решения о ее проведении. Такое решение должен принять руководитель организации или сотрудник, в чьей компетенции находится назначение аттестации. Решение оформите приказом. В него включите информацию:
о сроках (графике) и месте проведения аттестации;
о круге сотрудников, подлежащих аттестации;
о назначении аттестационной комиссии или о сроках ее формирования (назначения или избрания, если комиссия избирается);
если аттестация внеочередная об основаниях проведения аттестации.
Приказом также могут возлагаться обязанности (например, на руководителей подразделений):
по подготовке документов для проведения аттестации;
по подготовке и передаче в аттестационную комиссию сведений о том, кто из сотрудников и когда повышал квалификацию, аттестационных листов по предыдущей аттестации и т. п.
Состав аттестационной комиссии
Кто может входить в состав аттестационной комиссии при проведении аттестации сотрудников
Состав комиссии может быть любым. Обычно в нее входят руководители отделов, сотрудник отдела кадров. Если в организации есть профсоюз, его представитель обязательно входит в состав комиссии (ст. 82 ТК РФ).
Извещение сотрудников
Как уведомить сотрудников о проведении в организации аттестации
О намечающейся аттестации известите сотрудников заранее. Это можно сделать письменно, например, через руководителя отдела.
Совет: перед аттестацией проверьте, прописаны ли должностные обязанности сотрудников в соответствующем документе. Как правило, эти сведения указывают либо в трудовом договоре с сотрудником, либо в его должностной инструкции.
Если возникнет трудовой спор и у организации не окажется документа, в котором прописаны должностные обязанности сотрудника, суд может признать результаты аттестации недействительными. Нельзя сделать вывод о соответствии или несоответствии сотрудника занимаемой должности, не имея четких критериев оценки.
Порядок проведения аттестации
В какой форме организация может провести аттестацию сотрудников
Аттестацию проводите в том порядке, который прописан в Положении. Это может быть письменное тестирование, собеседование, письменный экзамен, практическое занятие и т. п.
Оформление результатов аттестации
Как оформить результаты проведенной в организации аттестации сотрудников
По результатам аттестации комиссия выносит решение о соответствии или несоответствии сотрудника занимаемой должности. Мотивированное решение отразите в аттестационном листе (протоколе).
Ознакомьте сотрудников с результатами аттестации под подпись. Это необходимо, чтобы предоставить сотрудникам возможность выразить свое мнение о результатах аттестации, обжаловать их, если они не согласны с выводами комиссии.
По окончании аттестации все материалы предоставьте руководителю организации (иному уполномоченному лицу). Он должен принять окончательное решение по итогам аттестации.
Сведения о результатах проведенной аттестации включите в сотрудника.
В коммерческих организациях
Формы аттестационного листа и протокола законодательством не установлены. Поэтому их можно составить в произвольной форме ( , заседания аттестационной комиссии).
В государственных и муниципальных учреждениях
Для проведения аттестации сотрудников вышестоящие ведомства могут устанавливать (рекомендовать) формы аттестационных (квалификационных) листов и протоколов заседания аттестационной комиссии. Например:
для медицинских сотрудников протокол заседания экспертной группы утвержден приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н (приложение № 2 к Порядку и срокам, утвержденным приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н);
для сотрудников таможенных органов аттестационный лист и протокол утверждены приказом ФТС России от 24 декабря 2008 г. № 1658 (п. 24 Положения, утвержденного приказом ФТС России от 24 декабря 2008 г. № 1658);
для сотрудников учреждений культуры и искусства аттестационный лист рекомендован в письме Минкультуры России от 8 февраля 2010 г. № 7790-44/04-ПХ;
для педагогических работников аттестационные листы рекомендованы письмом Минобрнауки России, Профсоюза работников народного образования и науки России от 18 августа 2010 г. № 03-52/46.
Пример оформления результатов аттестации сотрудника
В организации была проведена аттестация пяти бухгалтеров. Для этого была создана аттестационная комиссия, в состав которой вошли:
начальник отдела кадров Е.Э. Громова (председатель комиссии);
главный бухгалтер А.С. Глебова (член комиссии);
председатель выборного профсоюзного органа Т.П. Мухина (член комиссии);
заместитель директора А.С. Кондратьев (член комиссии);
секретарь Е.В. Иванова (секретарь комиссии).
Аттестация проводилась в форме собеседования (по должностным обязанностям бухгалтеров). В.Н. Зайцева ответила на все вопросы. Комиссия пришла к выводу о ее пригодности ( заседания аттестационной комиссии, ).
После аттестации был оформлен о мероприятиях по итогам аттестации.
Несоответствие занимаемой должности
Как поступить, если сотрудник не прошел аттестацию
С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,
эксперт Системы Кадры
Количество и состав аттестационных комиссий определяется с учетом численности работников, подлежащих аттестации, установленных сроков ее проведения, территориального размещения подразделений предприятия (организации).
Исходя из этого создается одна или несколько аттестационных комиссий с тем, чтобы обеспечить проведение аттестации в оптимальные сроки и целесообразную специализацию комиссий, способствующую более тщательному и объективному рассмотрению деятельности аттестуемых. Например, возможно создание различных комиссий для аттестации работников аппарата управления предприятия (организации) в целом либо по группам подразделений, или комиссий для аттестации работников производственных подразделений также в целом либо по группам.
Целесообразным может быть выделение комиссий для аттестации работников, выполняющих работу, близкую по содержанию и характеру закрепленных за ними обязанностей. Например, специалистов, занятых экономической работой, специалистов служб главного механика и главного энергетика, руководителей цехов, производственных участков и др.
Все аттестационные комиссии обладают одинаковыми правами. Конкретные решения о специализации комиссий зависят от особенностей профессионально-квалификационного состава кадров руководителей и специалистов, подлежащих аттестации.
Аттестационная комиссия возглавляется председателем, в ее состав входят также члены комиссии и секретарь.
Председателем комиссии назначается руководитель предприятия (организации) или один из его заместителей. При создании нескольких аттестационных комиссий они возглавляются наряду с руководителем предприятия (организации), его заместителями, а также главными специалистами.
Члены и секретарь аттестационной комиссии назначаются из числа руководящих работников и высококвалифицированных специалистов предприятия (организации). В состав аттестационной комиссии входят также представители профсоюзной организаций (при наличии).
Обратите внимание, что ч.3 ст. 82 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с п. 3 ст. 81 Трудового Кодекса РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа.
Об этом нельзя забывать, и в Положении об аттестации персонала необходимо определить форму участия представителя профсоюза в проведении аттестации.
Включение представителя профсоюза в аттестационную комиссию обязательно только в том случае, если целью аттестации является лишь проверка соответствия занимаемой должности и по ее итогам возможно увольнение работников. Если у аттестации другие цели и ее итоги не предусматривают возможности увольнения, то включение члена профсоюза в состав аттестационной комиссии не обязательно (например, если аттестация проводится с целью формирования кадрового резерва, для повышения категорий по оплате труда и т.д., то есть с частными целями).
Кроме того, в состав аттестационной комиссии могут включаться руководители и ведущие специалисты различных структурных подразделений предприятия (организации), а также представители общественных организаций.
В Положении об аттестации следует подробно определить схему работы аттестационной комиссии, во избежание споров с работниками, а именно:
- порядок проведения заседаний комиссии;
- правила принятия комиссией решений и их оформление;
- правила подготовки комиссией рекомендаций работникам.
Аттестационные комиссии в своей работе руководствуются действующим Положением об аттестации и изданным по предприятию (организации) приказом.
Проведение аттестации персонала невозможно без наличия специального документа, в котором регламентируются правила ее проведения. Этот документ называется Положение об аттестационной комиссии.
В нем подробно описывается порядок создания комиссии, приводятся по возможности максимально точные критерии, позволяющие оценить профессиональные компетенции и деловые качества работников, подлежащих аттестации. Также указываются важные момент проведения аттестации, которые необходимо соблюсти, чтобы процедуру можно было считать полностью законной. Вся эта информация должна содержаться в Положении об аттестационной комиссии на соответствие должности.
Для чего проводится аттестация
Работодатель имеет право время от времени проверять работников на соответствие ими занимаемой должности. В том числе он может:
- оценивать уровень компетентности сотрудников, их деловые качества;
- проверять теоретические знания;
- выявлять практические навыки работников;
- проверять, как работник совмещает теорию с практикой в реальной рабочей обстановке.
После проведения аттестации на основании решения аттестационной комиссии работодатель может принять решение о понижении работника в должности или, напротив, его подъеме по должностной лестнице - в зависимости от итогов аттестации.
Причем Трудовой Кодекс РФ предусматривает право работодателя даже уволить работника на основании решения аттестационной комиссии, если будет признано, что его квалификация не соответствует занимаемой должности.
Что касается порядка и периодичности проведения аттестации, то, в общем случае, этот вопрос остается на усмотрение работодателей. Нормы проведения аттестации установлены только для отдельных категорий работников. Например, для научных работников и профессорско-преподавательского состава. Для остальных категорий работников единых стандартов нет.
Отсутствие государственной регламентации вынуждает работодателей самостоятельно прорабатывать и принимать локальный нормативный акт, регулирующий проведение аттестации, а именно: Положение об аттестационной комиссии на соответствие должности 2018.
В отличии от коммерческого сектора экономики работники бюджетной сферы в обязательном порядке подлежать периодической аттестации. Это касается лиц, занятых в медицине, педагогике и т.п.
Для чего нужно Положение
Правила проведения аттестации персонала нужно закрепить в локальном акте предприятия. Обычно это Положение об аттестационной комиссии. В ДОУ или коммерческой организации документ может иметь свои особенности. Однако в целом структура Положения будет одинаковой.
Чем качественнее проработано Положение, чем лучше осведомлен о проведении аттестации работник, тем меньше у него будет соблазнов обращаться в суд или трудовую инспекцию в случае недовольства итогами аттестации. Ведь если результат аттестации покажет, что работник не соответствует занимаемой им должности, ему будет предложена иная работа, с переводом на которую он может не согласиться. В этом случае работодатель вправе инициировать увольнение данного работника.
Если все же дело дошло до суда, то наличие грамотно составленного Положения, максимально прозрачно описывающего процедуру, будет серьезным козырем. Подробное Положение, разработанное с учетом мнения профсоюзной организации (при ее наличии) и доведенное до сведения работников, станет весомым аргументом в суде.
Отметим, что Положение 2018 об аттестационной комиссии (образовательного учреждения или коммерческой организации) должно содержать в себе ответы на следующие вопросы:
- зачем проводится аттестация (задачи, цели) - это может быть изменение структуры предприятия или учреждения, смена формы оплаты труда или порядка премирования, особые ситуации, связанные с авариями и прочими нештатными ситуациями, и пр.;
- кто подпадает под аттестацию и кто не подлежит аттестационным испытаниям;
- с какой периодичностью осуществляется, планово или внепланово проводится;
- кто входит в состав аттестационной комиссии и как распределяются полномочия между ее членами;
- каковы критерии оценки знаний и умений работников;
- порядок действий в ходе аттестационных испытаний.
Чем более полно будет расписано все, что связано с проведением этого важного для работника и организации мероприятия, тем меньше будет вопросов у всех участвующих в аттестации сторон. После утверждения документа с ним нужно ознакомить работников компании под подпись.
Напомним, что начало аттестации должно сопровождаться приказом о ее проведении с точной датой проведения, целями, составом комиссии по проведению и графиком.
С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест заменена на новую процедуру – специальную оценку условий труда в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 года. При этом также должна формироваться комиссия, которая изменила свой состав. Подробнее .
Специалист по охране труда – еще одна значительная фигура. В их обязанности входит формирование необходимой нормативной базы документов ( , штатное расписание, инструкции по охране труда и т.д.).
Радикальных изменений в составе аттестационной комиссии не произошло. В соответствии с принятым порядком, в состав комиссии входят: представители работодателя, представитель профсоюзной организации, специалист по охране труда, представители аттестующей организации. Обязанности специалистов остались также прежними. Единственное изменение – , для которой также, в свою очередь, предусмотрены следующие перемены в предоставлении услуг. Организация должна выступать в качестве юридического лица, которое привлекается к участию в аттестации на независимых началах. Беспристрастность интересов между подобной организацией и хозяйственной деятельностью работодателя очень важна в процессе аттестации. Работа всех аттестующих организаций стала одной из центральных тем в области охраны труда. Как результат – новый порядок ведения их деятельности, правила по аккредитации испытательных лабораторий, регистрации инструментальной базы. Заниматься вопросами АРМ имеют право только те организации, которые получили аккредитацию в соответствии с Приказом № 205н (ред. от 22.11.2011 г.) и внесены в реестр аттестующих организаций, имеющих право оказывать услуги в области охраны труда. Чтобы получить аккредитацию, для начала им необходимо будет аттестовать испытательную лабораторию (ее наличие в каждой организации обязательно), для которой в свою очередь необходима укомплектованная приборная база и . Не каждая организация может пройти столь сложную цепочку действий. Но те, кто действительно нацелен на результат, на объективный результат, хотелось бы подчеркнуть это слово, проходят все испытания и на них действительно можно положиться. При проведении замеров, при оценке существующих условий, организация обязана обосновывать выводы. Работодатель не должен препятствовать ее действиям, обязан предоставлять всю необходимую запрашиваемую информацию.
У микропредприятий малого бизнеса не всегда имеется в наличии столь обширный состав специалистов разных областей. В таком случае, к примеру, тот же самый специалист по охране труда может привлекаться со стороны по гражданско-правовому договору.
Комиссия по аттестации рабочих мест утверждается работодателем на основе , который также считается отправной точкой начала работ по оценке влияния факторов производственной среды на рабочее место. В нем определяются обязанности аттестационной комиссии на основе существующего порядка, которые заключаются в следующем:
- осуществление руководства и организации контроля над проведением АРМ;
- формирование всех необходимых документов;
- составление перечня рабочих мест с выделением аналогичных и
Аттестационная работа выступает в качестве одного из важнейших элементов кадровой деятельности. Состав сотрудников, проходящих периодическую проверку, утверждается по каждой отрасли отдельно. Рассмотрим далее подробно, как проводится аттестационная работа.
Общие сведения
Под рассматриваемой деятельностью следует понимать периодическую проверку профпригодности на соответствие занимаемой должности каждого сотрудника определенной категории. В законодательстве не установлена обязанность для всех без исключения выполнять эту процедуру. Такого рода положения отсутствуют и в Трудовом кодексе, и в прочих нормативных актах той или иной отрасли. Между тем в законодательстве предусмотрена обязательная проверка профпригодности для определенных категорий сотрудников. Их деятельность регламентируется специальными нормами, которые и устанавливают порядок аттестации работников.
Обязательная проверка
В законодательстве предусматриваются правила аттестации:
- Работников организаций определенных экономических отраслей.
- РФ, сотрудников некоторых федеральных, муниципальных и региональных исполнительных структур.
- Руководителей унитарных предприятий.
- Оперативно-диспетчерского управления в энергетике.
- Движением поездов, маневровых операций на железнодорожных путях.
- Обеспечения безопасности судоходства.
- Опасных объектов производства.
- Хранением и уничтожением химоружия.
- Авиационным сообщением.
- Образовательной деятельностью.
- Источниками ионизирующего излучения.
- Космической инфраструктурой.
Обязательной аттестации также подлежат работники библиотек. Во всех остальных случаях процедура является добровольной.
Положение об аттестации работников
Оно разрабатывается теми предприятиями, которые выполняют проверку профпригодности в добровольном порядке. Указанный документ составляется нанимателем и кадровой службой организации. В нем должны быть определены ключевые вопросы для аттестации. Методики оценки сотрудников разрабатываются с учетом специфики деятельности предприятия, квалификационного состава персонала и прочих управленческих факторов. Положение об аттестации работников должно состоять из разделов, отражающих все моменты, касающиеся проверки. Рассмотрим их отдельно.
Категории сотрудников
Положение об аттестации работников должно четко определять, кто из персонала подлежит проверке на профпригодность, а кто - нет. В первую очередь освидетельствование выполняется в отношении такой категории сотрудников, как служащие. Ими являются такие работники, которые занимаются преимущественно умственным трудом. Как правило, в их функции входит руководство, утверждение, подготовка какой-либо информации. Группа сотрудников, занятая физическим трудом, именуется работниками. В их функции входит непосредственное создание материальных продуктов, обеспечение производственной деятельности. Как правило, они не подлежат аттестации. Выбор конкретных категорий служащих для проверки на профпригодность осуществляется кадровой службой с учетом особенностей деятельности предприятия.
Исключения
Проверка не проводится в отношении сотрудников:
- Находящихся в штате меньше года. Это обусловлено тем, что у них отсутствует надлежащий опыт, и выводы, которые сделает аттестационная комиссия, будут, соответственно, необъективными.
- Беременные сотрудницы. Даже при наличии несоответствия они не могут быть уволены, поскольку запрет на это установлен ст. 261 ТК.
- Женщины, имеющие на иждивении детей до трех лет и пребывающие в отпуске по уходу за ними. Аттестация этих сотрудниц выполняется не раньше чем через 1 год после окончания отпускного периода. Установление срока связано с тем, что за время осуществления ухода за ребенком женщина может потерять имевшуюся у нее квалификацию. В качестве разумного периода для ее восстановления принимается 1 год. Кроме этого, даже при наличии несоответствия, наниматель не сможет расторгнуть контракт в силу ст. 81 п. 3 ТК.
Дополнительно
В список работников, не подлежащих проверке, могут быть включены сотрудники:
Периодичность
В Положение об аттестации работников необходимо включить условия проведения проверки. В первую очередь следует определить ее периодичность. На настоящий момент действует Положение №267/470 от 05.10.1973, устанавливающее, что аттестация инженерно-технических, руководящих сотрудников и работников иных специальностей выполняется 1 раз в три - пять лет. Соответственно, эту периодичность можно взять за основу при составлении локального документа предприятия. Например, Положение об аттестации работников может устанавливать периодичность 1 раз в три или четыре года. Допускается определить частоту проведения проверок. Например, не чаще раза в три года.
Сроки
В процессе установления периодичности целесообразно сразу определить даты начала и окончания проверок. К примеру, в образовательных учреждениях она может привязываться к моменту, когда издан приказ об или к указанному непосредственно в распоряжении. Немаловажно определить срок, в течение которого будет выполняться проверка. Его организация определяет самостоятельно, руководствуясь штатной численностью, составом аттестационной комиссии, уровнем квалификации сотрудников и пр. На практике минимальным сроком проведения проверки считается 3-6 мес. Если предприятие крупное и уложиться в этот период будет невозможно, процедура проводится поэтапно. Сотрудники, которые подлежат проверке, распределяются по годам в пределах периодичности. Если определить точные сроки выполнения аттестации не представляется возможным, то они могут устанавливаться непосредственными распоряжениями руководителя. Этот факт должен быть отражен в локальном документе, регламентирующим условия проведения проверки.
Информирование сотрудников
В Положение необходимо включить сведения об:
В локальном акте указываются и иные документы, с которыми должен быть ознакомлен сотрудник. Если предусмотрена итоговая аттестация, следует предусмотреть возможность сотрудника изучить ее результаты, вплоть до получения необходимых копий.
Виды проверки
Аттестация может проводиться:
- Планово. Такая проверка выполняется в установленные сроки.
- Внепланово. Эта аттестация называется еще досрочной.
Внеплановая проверка может проводиться в связи с:
- Выдвижением сотрудника на вышестоящий пост при его освобождении предыдущим служащим.
- Существенными просчетами или упущениями в профессиональной деятельности, совершением дисциплинарного нарушения, связанного с ненадлежащим/некачественным исполнением обязанностей. Выявленные недостатки в деятельности одного сотрудника могут стать причиной проведения аттестации работников всего подразделения.
Проверка может выполняться по просьбе самого служащего, который желает получить другую должность либо заявить о себе как о подходящем кандидате. Инициировать аттестацию может также руководитель предприятия либо один из сотрудников аппарата управления. Например, проверка может потребоваться для работника, принятого в штат год назад и не прошедшего освидетельствование, в связи с отсутствием на момент его проведения необходимого опыта и стажа.
Цели
Они могут быть основными и дополнительными. В Положении целесообразно указать все цели, для которых проводится аттестация. К основным следует отнести:
Дополнительными целями могут быть:
- Проверка совместимости служащего с коллективом. В данном случае выясняются его способности действовать в команде, устанавливается его лояльность к руководству и всей организации в целом.
- Проверка мотиваций к осуществлению деятельности на занимаемой должности.
- Анализ перспектив профессионального развития сотрудника.
Кроме этого, в Положении могут предусматриваться общие цели:
- Повышение качества управления персоналом, эффективности кадровой деятельности.
- Усиление ответственности работников и исполнительной дисциплины.
В локальном акте допускается определять и специальные цели. Ими могут быть:
- Установление перечня должностей и работников, которые подлежат сокращению или увольнению.
- Улучшение психологической атмосферы на предприятии.
Проверяющий орган
Должен определять схему, по которой будет действовать аттестационная комиссия. В частности, устанавливаются условия, на основании которых будут:
Необходимо учесть, что по ч. 3 ст. 81 ТК установлено, что в случае проведения проверки, результаты которой могут стать причиной прекращения трудового контракта, итоговая аттестация проводится с участием представителей профсоюза. В этой связи в локальном акте должна быть определена форма участия членов профессионального союза. Проверку профпригодности в органах федеральной власти выполняет Высшая аттестационная комиссия. Ее состав формируется из руководящих служащих ведущих ведомств и министерств. например, предусмотрена в судебной системе. В ее задачи входит не только проверка действующих служащих, но и кандидатов в судьи.
Нюанс
Включение в аттестационную комиссию члена профсоюза обязательно не во всех случаях. Его наличие в составе будет зависеть от целей проверки. Если, как выше было сказано, аттестация выполняется для установления профпригодности и по ее результатам возможно то присутствие представителя обязательно. В других случаях оно строго не регламентируется. Например, необязательно присутствие представителя при аттестации, направленной на формирование резерва работников, повышения категорий по зарплате и пр.
Особенности проведения
Аттестация может осуществляться различными способами. Например, это может быть непосредственная проверка профессиональной деятельности сотрудника. В данном случае уполномоченные лица присутствуют на месте работы служащего. Кроме этого, проверяющие изучают документацию на предмет правильности оформления, своевременности отражения сведений. Для некоторых категорий сотрудников предусматриваются аттестационные тесты. Они необходимы, например, тем, чья деятельность предполагает наличие специальных знаний.
Результаты
В Положении необходимо прописать формулировки выводов, которые могут быть сделаны после проведения аттестации. При этом они должны быть четкими и явно указывающими на результат проверки. На практике используются такие формулировки, как соответствует/не соответствует должности или условно соответствует. Последний вывод предполагает наличие определенных рекомендаций для руководителя относительно данного служащего. Эта промежуточная оценка имеет большое практическое значение. Она позволяет оказывать влияние на профессиональное поведение сотрудника. Прочие формулировки, типа "годен", "аттестован" и так далее зачастую приводят к внутренним разногласиям с работником, а в ряде случаев и к судебному разбирательству.
Оформление документации
В Положении необходимо четко определить перечень бумаг, которые составляются при аттестации. В соответствии с решением органа, уполномоченного на проведение проверки, принимаемым по ее окончании, подготавливается отчет. В нем кадровая служба указывает количество сотрудников, соответствующих занимаемым должностям, а также число профессионально непригодных к деятельности. После этого формулируются предложения по конкретным служащим. В соответствии с итоговыми документами, директор предприятия издает распоряжение о проведении мероприятиях по результатам аттестации. В нем прописываются задачи для кадровой службы, которые необходимо решить в отношении конкретных сотрудников, а также сроки их выполнения и ответственных лиц. Эффективность предпринятых мер покажут результаты следующей аттестации.
